构建首都消费维权共治新格局
  发布时间:2017-02-22  信息来源:消费者协会 复制网址 打印
摘要:

——访北京市消费者协会副会长兼秘书长杨晓军

 

过去一年,北京市消协在市工商局党组正确领导下,围绕首都消保维权工作总体要求,结合当前消费新趋势、新特点,充分发挥消协作为社会组织的平台作用,积极推动政府机关、行业协会、经营者、媒体等组织社会共治,着力建设、改善消费环境,为首都经济发展服务做出了应有贡献。

2017年,北京市消协将开展哪些消费维权工作?如何把首都消费维权工作提到一个新高度?针对这些消费者关心的问题,本刊近日专访了北京市消费者协会副会长兼秘书长杨晓军。

“市消协将紧紧围绕市局工作部署,积极把握、落实于年内颁布的《消费者权益保护法实施条例》,充分关注微商等新消费模式,开展有针对性的消费调查;充分发挥社会组织属性,履行消协公益职责;充分利用消协换届契机,凝聚力量,推动社会维权共治,构建并巩固消费维权社会共治新格局。”杨晓军对今年消费维权工作娓娓道来。

围绕中心工作,加大监督力度,促进企业诚信和行业自律

“要构建一个经营者有诚信度、消费者有满意度、消费环境安全的市场消费环境,就必须对消费领域出现的新问题进行及时分析,对消费侵权现象进行及时揭露,推进消费维权政策及法律、法规的完善,强化市场的主体责任,以企业诚信带动整个行业规范。” 杨晓军表示,市消协今年将继续通过开展社会调查,进一步夯实诚信基础,强化市场主体责任。

一是继续开展旅游消费体验调查,尤其是“一日游”的跟踪调查,着重强调净化首都旅游市场,为相关政府部门提供线索和建议。

二是持续关注在线旅游,进一步开展在线旅游消费者满意度调查,且做深做透。

三是抓住新的业态、领域,尤其是对微商等新型消费开展体验式调查,进一步保护消费者权益,向政府提供消费信息和资料,并结合消费者的反映情况提出建议。

“消协社会监督与消费指导工作,要着力解决消费热点、难点及专业领域问题。” 杨晓军认为,比较试验报告要更加注重消费者关心的商品用途、性能等实用指标,指导消费者科学、理性合理消费,维护消费者的合法权益,同时通过公开披露部分严重不合格的产品,利用舆论力量挤压侵权行为的生存空间,起到警示、规范经营行为的作用,推动相关行业标准的制定和完善。

杨晓军表示,市消协今年将围绕新兴业态、商品及服务领域,通过不同渠道、不同方式,开展商品比较试验。按照中消协年主题以及市局领导指示要求,加大网购商品的比较试验力度,并根据消费热点科学选定比较试验的商品种类,重点选择与百姓消费密切相关的室内涂料、儿童家具(网购)、五金防盗锁、无淀粉火腿、防晒衣、凉席、节水龙头、床上用品、鞋类、印花T 恤衫、电饭锅、扫地机器人等商品。

加强消费研究,创新维权机制,探索多元化消费维权模式

“社会共治、多元维权,绝不只是一句口号!”杨晓军认为,必须在对消费热点问题深入研究分析的基础上,进一步明确消协与政府、其他维权途径、相关维权部门的关系以及与消费者的关系,充分发挥消协组织的公益性职责,形成一个政府支持、行政部门配合、维权组织联合的共治局面。

一是工作中积极探索联动协调机制的建立与完善,研究如何运用外脑,提高维权分析研判、预警防范和应急处置等综合能力。利用社会资源,邀请专家、学者召开专业研讨会及座谈会就重大热点、难点及专业领域维权问题进行探讨。组织专业工作人员,学习掌握新法规出台及实施,深入了解应对新的消费业态和消费领域出现的问题。

二是围绕消协公益性组织的地位,发挥优势,动员社会上一切力量,最大限度地履行公益性职责。要树立消费维权领域的前瞻意识,多层面、多领域地开展消费维权的合作方式。抓住新一届理事会成立的契机,进一步加强与政府、相关维权部门以及其他维权途径的关系。

三是继续倡导企业开展公益活动,加强与行业协会的沟通互动,与行政部门的维权工作联动。

四是继续开展京津冀三地联合维权、京津沪渝四地联席会议等跨区域的消费维权合作,拓宽社会共治的受众面。

统筹整体力量,完善消保体系建设,做到建章建制有建树

杨晓军认为,作为公益性社会组织,消协必须在自身定位、组织架构、运行方式及人员保障上加强研究。具体来说,今年将从以下三个方面进一步完善北京市消保体系的自身建设。

一是抓住换届契机,努力构建多元化机制,探索搭建维权平台。积极贯彻新《消法》对于消协公益性职责的新要求,加强消协组织保障,产生符合新形势、新要求的理事会。顺利完成第五届理事会的换届工作,认真修改章程,做好提升理事规格的相关程序,真正发挥理事会作为一个工作有效平台的作用。理事换届工作也将进一步明确消协法律地位,给予消协更大的创造空间,消协的社会共治作用也将更加凸显。

二是加强基础性工作,强调制度和机制,有目的、有计划地构建成全市的消保维权体系。进一步加强基层消协工作的指导,继续开展区级消协的绩效考评工作,逐步达成全市消协系统统一思想、统一口径,统一步调。

三是创新法律援助方式,进一步研究发挥公益诉讼在消费维权中的作用,实现从主要维护消费者个体利益向维护消费者整体利益转变。

加强宣传工作,完善信息化建设,扩大消协影响力和公信力

“宣传工作对做好消协工作非常重要。”杨晓军说,市消协今年将进一步拓宽宣传领域,提高宣传质量,注重宣传效果。充分发挥媒体的大众传播作用,加强与电视台、电台、报纸、网络、多媒体等资源的合作,开展多渠道、多层次、多角度的消费知识维权宣传。加强信息化建设与管理,通过网络、微信等新媒体技术及时发布消费维权信息,同时注重信息的收集及大数据的分析,要求更加精准化、智能化。

杨晓军表示,市消协今年将加快对现有宣传资源的改造升级,一是《北京消费者》由双月刊改为月刊,二是“北京消费者”微信号升级为“北京市消协”公众号。通过提升服务,进一步构建社会化消费教育及维权网络,不断扩大消协的社会影响力、公信力和亲和力。

加强自身建设,提高工作能力,提升队伍整体素质和水平

打铁还需自身硬。军人出身的杨晓军,深刻意识到队伍建设的重要性。他认为,只有建立起科学、高效、合理的消费维权体系,打造一支政治和业务都过硬的队伍,才能适应新时期消费者权益保护工作发展的需要。

市消协今年将进一步加强系统内工作人员的理论及业务学习,强化干部思想建设及业务素质的提高,提升消协队伍的整体素质和水平。在全市消协系统继续开展投诉统计分析与绩效考评工作,加强全体工作人员的法规、维权技能及消费知识培训,进一步提高工作成效,使维权更全面,积极推动社会经济的发展。

杨晓军还表示,2017年,市消协将充分运用新形势下的信息化、科技化手段,完善各项消费者权益保护机制,确保首都消保体系有效运行,努力构建消费维权现代化的新格局,把首都市场消费环境建设推向新征程。

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